深入推进“蓝海计划”打造产业工人队伍建设改革滨海模式

　　深入推进“蓝海计划” 

　　打造产业工人队伍建设改革滨海模式 

　　天津市滨海新区作为天津“一基地三中心”的核心区，拥有信息技术。高端装备制造、生物医药、新能源汽车、新材料、新能源、节能环保、战略性新兴产业8大产业集群和8个国家新型工业化产业示范基地，世界500 强企业在新区投资了 327 个项目。目前，全区从业人员 143.2 万人，其中产业工人 108 万人。 

　　作为天津市产业工人队伍建设改革第一批试点单位，滨海新区深人贯彻落实中央、市委产业工人队伍建设改革决策部署，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，主动作为，积极探索，制定出台了《滨海新区产业工人队伍建设改革实施方案》，启动实施“蓝海计划”十大重点工程，打造具有滨海特色的产业工人队伍建设改革新路径。 

　　一、党建领航，全面强化产业工人思想政治建设 

　　坚持党建引领，共同缔造美丽滨城。天津市滨海新区把产业工人的思想政治建设摆在重要位置，实施党建领航工程、文化精品工程。 

　　健全保障产业工人主人翁地位的制度安排。加大在产业工人队伍中发展党员的力度，实行发展计划单列，研究制定在产业工人中发展党员的长期规划和年度计划，逐年提高产业工人党员比例，提高产业工人在人大代表、政协委员中的比例。 

　　提高思想政治建设精准性。召开“向总书记汇报”劳模工匠座谈会、职工思想政治工作研讨会，举办劳模工匠大师风采展。紧扣双战双赢、创建全国文明城区、“滨城大”员核检测等中心工作，时发出倡议书、开信展六大攻行动筹办“集民智、汇民意、凝民心”建议征集活动，举办职工文艺会演等活动，喝响“中国梦·劳动美”主旋律。加强引导、组织宣讲。出台《滨海新区产业工人思想政治工作实施意见入动向把劳领域意识形态斗争主动权。组建“滨海新区基层理论宣讲团”，深人企业开展理论宣讲，开展“万名书记讲党课”“千名宣讲员走基层、讲时政、说滨海”“牢记啊托 新时代追梦人”等主题活动。 

　　二、搭建平台，全面提升产业工人素质能力技能 

　　以“金领杯”劳动和技能大赛工程为藏体，瞄准新区产业升级，以服务战路性新兴产业和现代服务业为重点，深化“中国梦·劳动美”主题建功立业活动，构建了“培训-比武-大赛-晋级”四位一体的产业工人逐级递进、梯次成长模式。围绕引育新动能，先后举办了无人机飞行应用等15场新型示范引领性区级技能大赛，为职工成长赋智、为企业创新赋值为经济发展赋能。 

　　深化滨海技能大师“灯塔”工程，发挥好劳模工匠人才示范引领作用。实施滨海人才“鲲鹏计划”，评选“海河工匠”“滨海工匠”、创新激励人才措施。截至2021年6月，滨海新区持证技能型劳动者达到 65 万人，其中高技能人才15.8万人(高级工以上),“大国工匠”1 人，“海河工匠”1人，评选“滨海工匠”28 人。制定出台劳模工匠创新工作室管理办法。以职业教育和职业培训综合提升工程为依托，针对新区产业紧缺人才和产业工人培养、培训任务，合力攻坚推进职业院校办学改革，实施校企合作计划。制定《滨海新区职业教育发展规划》，建设7个紧缺人才实训基地，成立滨海职教集团，开展各类培训。遴选中德应用技术大学等职业院校与新区重发产业企业建立全而深人的校企合作关系，实施新型校企学徒制项目和“师带徒”计划。 

　　三、实施关爱，全面维护产业工人合法权益 

　　坚持普惠服务与精准帮扶相衔接，大力实施权益保障综合平台建设工程、产业工人身心关爱工程、产业工人“服务云”智慧平台建设工程和“滨职工家园”综合服务平台建设工程，织织细策。 

　　设立大病救助专项资金，仅 2020 年就投人 1034.9 万元，救助 514 名职工。深化职工重病关爱，投人 152.8 万元关爱 1628 名患重病的在职职工。帮助 106 名建档困难职工解困。拨付 3200 万元专项资金，对医务人员等一线职工进行关爱慰问。 

　　推进“网格化、全覆盖”职工法律服务，在三个开发区设立法律服务站，深人开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。建立劳动关系预警研判联席会议制度，扎实开展职工队伍稳定风险排查化解。在非公企业、外资企业聚集的开发区，推广以“倾听、沟通、改善”为主要内容的“三个一”工作法。 

　　持续深化拓展错峰服务内涵。发挥各级职工服务中心的阵地作用，职工下班工会上班，职工点菜工会买单，为职工提供各种培训。成立滨海新区职工服务中心，推进工会服务窗口化、便利化。实施项目化管理，加大对基层职工服务阵地补贴力度。开展“送文体活动、送教育培训、送文艺演出、送品牌扶持，补工作短板，服务职工下基层”的活动。 

　　四、组织保障，合力构建产业工人队伍建设改革新格局 

　　充分发挥产业工人队伍建设改革领导小组作用，坚持党委领导，每年组织召开年度例会，总结经验，部署工作，推动改革工作深入发展。深化协同配合，43 个成员单位互相配合，牵头单位发挥牵头抓总作用，合力推进产业工人队伍建设改革的格局已经形成。强化督促落实，将产业工人队伍建设改革纳人区委“三考合一”范畴，与区委改革办协同联动，抓好各成员单位工作进度的督导。