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鄂工发[2014]50号
为认真贯彻落实市委、自治区总工会宣传思想工作的要求及文件精神，进一步加强全市工会宣传思想工作，结合工作实际，提出如下意见：
一、 充分认识新形势下加强工会宣传思想工作的重要性
工会宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是工会工作的重要内容和政治优势。进一步加强工会宣传思想工作是为全面建成小康社会、实现中国梦凝聚正能量的必然要求，是做好新形势下职工群众工作、巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的迫切需要，是推进工会自身建设、坚持工会工作正确政治方向的重要保证。全市广大工会干部特别是各级工会领导干部一定要认真学习、全面深刻领会党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话、全国工会宣传思想工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻认识工会宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性，深刻认识工会系统意识形态领域斗争的长期性、复杂性、尖锐性，深刻认识工会干部在做好宣传思想工作中的任务和责任，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，进一步增强自觉性、主动性和创新性，认真研究我市工会宣传思想工作新形势、新趋势、新问题和基本规律，高度负责，善于创新，扎实有效地做好新形势下工会宣传思想工作，不断壮大主流思想舆论，更好地引领广大职工凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作出新的贡献。
二、准确把握加强工会宣传思想工作的基本要求
（一）坚持马克思主义的指导地位。坚决与党中央保持高度一致，坚持党管宣传、党管意识形态工作，严格遵守党的纪律、宣传纪律。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，高举中国特色社会主义旗帜，牢牢掌握工会宣传思想工作的领导权、主动权、主导权。坚持党性和人民性相统一，把体现党的主张与反映职工心声统一起来，把握正确的舆论导向。
（二）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。深刻认识我市经济社会发展进步的主流，着力巩固壮大主流思想舆论，充分发挥工会宣传思想工作鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，把工人阶级的地位作用贡献宣传好，把职工群众的心声反映好，把工会组织的作用展示好，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，不断激发职工群众团结奋进的强大力量。
（三）坚持贴近基层、贴近职工、贴近实际。始终坚持以职工为本，发挥工会扎根基层、联系职工的优势，把宣传思想工作融入基层工会日常工作之中。找准工会宣传思想工作与基层实际和职工需求的契合点，围绕基层单位的中心工作和职工关注的热点问题，把解决思想问题与解决生产生活问题结合起来，“面对面、心贴心、实打实”地为职工解疑释惑、排忧解难。
（四）坚持解放思想、改革创新。在继承发扬成功经验和优良传统的基础上推进工会宣传思想工作的理念创新、手段创新、措施创新和基层工作创新。顺应社会发展进步新趋势，适应现代传播新格局，树立大宣传理念、全媒体理念，把握好时、度、效，用先进的理念、手段、技术传播先进的思想文化，努力破除影响工会宣传思想工作的体制机制障碍。坚持把宣传思想工作融入工会重点工作之中，在谋划重点工作的同时，充分考虑宣传重点、宣传方式、宣传效果。
三、进一步明确工会宣传思想工作的主要任务
加强工会宣传思想工作，要紧紧围绕中心、服务大局，致力于马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固职工群众团结奋斗的共同思想基础，立足工会的性质和职责，紧密联系实际、找准工作定位、发挥特色优势，在思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑等方面发挥积极作用。
（一）深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断深化“中国梦·尽责圆梦”、“中国梦·劳动美”“爱我鄂尔多斯”主题实践活动，向广大职工讲清楚中国特色社会主义的重大意义、丰富内涵和实践要求，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，更好地把广大职工凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下；向广大职工讲清楚国家梦、民族梦与个人梦的关系，讲清楚实现远大理想必须诚实劳动、勤奋劳动、科学劳动，引导广大职工为实现中国梦而奋斗。坚持以职工为本，紧密结合形势的发展，时刻关注职工多方面的感受和诉求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，加强职工思想政治工作的针对性和时效性。要加强职工心理健康教育，把人文关怀和心理疏导贯穿体现到思想政治工作的各个方面，倡导职工树立和谐的观念和精神，培育自尊自信、理性平和、健康向上的职工队伍群体心态，凝聚广大职工为实现伟大中国梦而奋斗的正能量。
（二）深入开展社会主义核心价值观宣传教育。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过专题讲座、知识竞赛、读书征文等活动，让社会主义核心价值观宣传教育入企业、入车间、入班组，在职工群众中培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，建设职工群众共同的精神家园。广泛开展中华优秀传统文化和中华传统美德教育，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，不断增强文化自信和价值观自信。以职工职业道德建设为抓手，大力推进职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。广泛开展全市职工“守望相助·德润草原——学雷锋志愿服务在行动”主题实践活动，“创文明行业、创文明单位、创文明班组（岗位）、做文明职工”活动，不断提高职工队伍的道德素质和文明程度。深入开展职工读书自学活动，利用网络阅读、电子阅读、手机阅读等新型阅读方式，引导广大职工形成“爱读书，读好书，善读书”的学习风尚。
（三）深入开展推进全面深化改革的宣传教育。要重点围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记在省部级主要领导学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的重要讲话精神，充分发挥职工讲堂、职工书屋、工人文化宫、俱乐部、工会报刊、网站等文化宣传阵地的作用，采取职工读书征文、主题演讲、辅导讲座、送教上门等多种形式，向各族职工广泛宣讲全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署，把广大职工的思想和行动统一到党中央关于全面深化改革的战略部署上来，为全面深化改革提供强有力的思想舆论支撑。要教育广大职工正确认识和对待改革过程中带来的利益格局调整，依法理性表达利益诉求，坚持做全面深化改革的支持者、参与者、推动者。
（四）深入开展中国特色社会主义工会发展道路宣传教育。大力宣传党的工运理论和全心全意依靠工人阶级根本指导方针，宣传以习近平同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会工作的新思想、新论断、新要求，突出宣传习近平总书记同全国劳动模范代表座谈、与全总新一届领导班子集体谈话和在乌鲁木齐接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表时的重要讲话精神。善于利用重要节点和时段，以典型宣传为抓手，大力宣传工人阶级伟大品格和劳模精神，大力宣传各级工会依法推进基层企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，全面提高职工队伍整体素质，努力构建和谐劳动关系，积极参与社会管理与创新，加大工会帮扶、维权、服务工作，健全职工诉求解决机制，广泛开展“安康杯”竞赛等方面的有效作为，让工会维权的声音更响亮，维权的实效更明显，维权的影响更广泛，推动形成崇尚劳动、尊重劳动、造福劳动者、支持工会工作的舆论氛围和社会环境。
（五）深入开展围绕“爱我鄂尔多斯”主题和转型发展、再筑辉煌目标的宣传教育。按照市委的统一要求，认真宣传市委三届五次全委（扩大）会议精神，统一全市广大职工的思想和行动，在广大职工中围绕“爱我鄂尔多斯”主题和转型发展、再筑辉煌目标，开展多种形式的主题宣传教育实践活动，让创新创业、尽责圆梦在鄂尔多斯大地上蔚然成风。全市各级工会组织要学习宣传市委白玉刚书记代表市五大班子在《全市劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》和《群力齐讴歌同心共逐梦--劳动模范和先进工作者致全市各族职工的倡议书》要求，以“爱我鄂尔多斯”为主题，充分发挥工人阶级主力军作用，为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠建功立业。要坚持不懈地在各族职工中开展民族团结进步教育，引导各族职工牢固树立各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想，把爱党、爱祖国、爱社会主义与爱我鄂尔多斯、奉献鄂尔多斯紧密结合起来。全市广大劳动者要紧紧团结在“爱我鄂尔多斯”的发展旗帜下，向奉献者致敬、向优秀者看齐、向拼搏者学习，勇于担当、敢于负责，立足本职、爱岗尽责，争做改革的先锋、发展的主力、创新的骨干，把劳动激情、创造智慧、主要精力凝聚到全市经济社会发展的主战场上，不断在工作实践中发光发热、贡献能量，共同创造鄂尔多斯更加美好的明天。
四、加强对工会宣传思想工作的组织领导，形成工会宣传思想工作的强大合力
工会宣传思想工作涉及面广，政治性和政策性强。各级工会要高度重视、加强领导、落实责任，强化队伍建设，巩固宣传阵地，构建大宣传格局，为工会宣传思想工作提供保障。
（一）加强领导明确责任。做好宣传思想工作，关键是强化和落实领导责任。各级工会领导班子要站在工会宣传思想工作第一线，担负起政治责任和领导责任，不断提高领导工会宣传思想工作的能力和水平，主要领导要亲自抓、负总责，切实把宣传思想工作摆上重要日程，加强对重大问题的分析研判和重要任务的统筹指导，做到方向上牢牢把握、工作上研究指导、政策上大力支持、投入上给予保障。要旗帜鲜明、责无旁贷地承担政治责任，始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，做到勇于担当、敢抓敢管，充分发挥职能作用。
（二）强化队伍建设。做好新形势下工会宣传思想工作，要把队伍建设放在更加突出的位置来抓，通过加强培养、严格要求、实践历练、积极引进专业人才等途径，抓好工会宣传思想工作理论队伍、职工思想动态信息员队伍、职工心理疏导志愿者队伍、工会网络宣传员队伍和职工文化人才队伍建设。要关心爱护工会宣传思想工作者，帮助他们解决实际困难，引导他们进一步加强自身修养，增强宗旨意识，不断提高把握意识形态规律、思想舆论引导、统筹协调推进的能力。强化阵地意识，加强对工会报刊、网络及文化宫、俱乐部、职工书屋等工会宣传阵地的建设和管理，有效抵制各种错误思潮的渗透。
（三）完善工作机制。要积极主动争取各级党政对工会宣传思想工作的领导和支持，充分利用各种资源和手段，健全完善协作机制，增强工会宣传思想工作合力。要继续坚持完善以往行之有效的新闻宣传激励机制，鼓励工会干部勤写稿、写好搞、多发稿，构建新闻宣传人人参与的格局。要建立健全新闻发言人制度，有效传播工会声音，扩大工会工作社会影响力。要加大投入，为工会宣传思想工作发展提供坚实保障。
（四）加强阵地建设。推动职工文化建设，深入贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步支持地方工会职工文化活动阵地建设的意见》，争取政府和社会支持，加大工人文化宫、俱乐部、职工文化活动中心等职工文化活动阵地建设力度。要统筹区域性、行业性职工文化建设，坚持发展健康向上、内容丰富、具有时代特点和工会特色的先进职工文化和企业文化，培育推广职工文化品牌项目，开展送文化下基层活动，为广大职工提供高质量的文化服务。健全完善网络舆情处置应对机制，加强网上舆论引导，开展网上舆论斗争，掌握网络舆论工作的主动权。
（五）构建工会“大宣传”格局。举全会之力，建立健全在各级工会党组统一领导下，形成各方面齐抓共管的工作格局。工会宣传思想部门要自觉履行职责，把宣传思想工作贯穿于工会工作各领域各环节，把抓好自身工作与做好工会宣传思想工作有机结合起来，努力实现工作效果最大化。工会其他部室要注重把开展业务工作与加强宣传思想工作有机结合起来，使工会各项重点工作的推进过程，成为做好宣传思想工作的过程，实现工作效果最大化。要充分调动职工群众参与工会宣传思想工作的积极性、主动性，引导各族职工自我教育、自我管理，不断扩大工作的参与度、知晓率、覆盖面和影响力，切实提高新形势下工会宣传思想工作的科学化水平。
(此件发至各旗区总工会、康巴什新区总工会，各产业（系统）工会，市直机关工会工委，市直各基层工会，中央、自治区驻市企业工会)
