当前位置：鄂工通字〔2018〕96号
2019年元旦春节期间送温暖活动的通知
各旗区总工会，市直机关工会工委，各产业（系统）工会，市直各基层工会，中央、自治区驻市企业工会：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神，扎实推进城市困难职工解困脱困工作，实现帮扶送温暖常态化、经常化、日常化，把以习近平同志为核心的党中央对广大职工的关心关怀和温暖送到广大职工群众的心坎上，市总工会决定在2019年元旦春节期间组织全市工会开展送温暖活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神落到实处，突出重大节日送温暖示范导向作用，坚持职工利益无小事理念，从大处着眼、小事做起，不怕琐细、日积月累、润物无声地把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖，通过深入基层一线零距离走访慰问，切实解决职工群众最忧虑最急迫的实际问题，忠诚履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，以扎扎实实的工作成效让工会组织在职工需要时看得见、找得到、信得过、靠得住，让工会干部真正成为职工群众信赖的知心人、贴心人、娘家人。
二、主要内容
（一）将送温暖活动与宣传引领结合起来。全市各级工会要结合送温暖活动，组织专门力量深入基层和生产一线，通过宣讲演讲、开设专栏、知识竞赛、文化活动等方式，大力宣传习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，宣传以习近平同志为核心的党中央与自治区党政对广大职工群众的关心关怀，宣传改革开放四十年取得的成绩，宣传党和国家保障和改善民生政策，宣传工人阶级的突出贡献和工会工作显著成就，营造浓厚学习宣传和社会舆论氛围，切实承担起引领职工听党话、跟党走的政治责任。
（二）广泛开展走访慰问活动。一是紧紧围绕供给侧结构性改革困难企业、去产能任务重企业、关停并转企业、困难民营企业等重点行业，深入调查研究，全面掌握职工安置和政策待遇落实等情况。二是紧紧围绕下岗失业、患重病、工伤与职业病致残、因公牺牲、遭受各类灾害或突发意外的困难职工家庭等重点群体，细化帮扶举措，切实帮助困难职工家庭解决实际问题。三是紧紧围绕国家重点工程、重大项目建设、节日服务岗位等基层一线，切实做好对劳模工匠、先进模范、重点学科（工程项目）带头人、派驻挂职干部、青年职工、坚守岗位一线职工的走访慰问，为其营造祥和舒心的节日氛围。
（三）扎实推进城市困难职工解困脱困。一是贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》，积极对接当地党政，进一步推动城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局，落实好生活保障、教育、大病等各类救助政策。二是强化层层落实责任，普遍建立联系人制度，实现对城市困难职工结对帮扶全覆盖、走访慰问不遗漏。三是汇聚政府政策、公益慈善、社会组织、爱心企业等资源，对接困难职工家庭需求，做到分类帮扶、精准施策，帮助其解困脱困。四是发挥各级工会帮扶中心（站点）作用，加大生活救助力度，帮助困难职工解决应急生活问题。完善重病、残疾等深度困难职工家庭的常态化帮扶机制，提升帮扶资金集中保障效益。五是深入贯彻落实《内蒙古自治区职工困难临时救助实施办法（试行）》，切实维护和保障好广大职工的合法权益。
（四）做好职工生活服务和福利保障工作。引导和推动企业改善职工的生产生活条件，加强对职工的人文关怀和心理疏导，加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务。进一步推动完善职工福利制度，落实职工福利政策，基层工会要严格按照有关规定向职工会员发放适量的节日慰问品。
（五）做好农牧民工维权服务工作。一是抽调专门力量参加政府相关部门组织的联合执法检查，充分发挥欠薪报告制度的作用，帮助农牧民工及时足额拿到工资。二是开展好“农民工平安返乡行动”，广泛组织引导志愿者队伍加入到服务农牧民工的志愿服务中，帮助职工特别是农牧民工解决春运中遇到的问题。三是充分发挥工会帮扶中心和户外劳动者爱心驿站的作用，为节日期间的困难职工和户外劳动者提供温馨服务。
（六）推进送温暖活动常态化、经常化、日常化。一是创新送温暖机制，健全完善以困难职工帮扶、送温暖走访慰问、互助保障、生活服务和职工福利为主要内容的相互衔接、层次清晰、各有侧重的梯度帮扶服务格局。二是搭建社会资源和职工服务需求精准对接平台，汇聚公益慈善、爱心企业、社会机构等资源，为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。三是规范帮扶工作业务流程,建立各级工会分工协作、上下联动、快速响应的工会帮扶服务工作网络体系和资源需求精准对接、智能匹配的智能化平台。
三、工作安排
全市送温暖活动在康巴什区集中启动后，市总工会领导班子成员分赴各旗区开展走访慰问，听取所到旗区学习宣传贯彻习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和落实工会十七大目标任务情况;了解所到旗区工会帮扶中心（职工服务中心）和服务职工体系建设情况，听取各旗区工会服务职工的好经验、好做法，以及健全服务职工体系的具体举措，并走访慰问1家困难企业和慰问节日期间坚守一线的职工，倾听企业管理人员和职工群众对美好生活新需求以及对工会服务职工工作的意见建议。
各旗区工会要结合各自实际，制定送温暖方案，细化帮扶举措，加大对重点行业和重点群体的走访慰问力度。
四、具体要求
各旗区工会要提高政治站位，坚持职工群众关心的事、操心的事就是工会服务工作的方向，以职工需求为导向，健全完善服务职工体系，拓宽服务职工领域，厉行节约、轻车简从，以普惠性、常态性、精准性服务不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。
各旗区工会要加强与媒体合作，通过新闻报刊、网络微信等载体，强化舆论宣传引导，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心关爱职工群众的良好氛围。各旗区工会于2019年1月18日前将送温暖活动总结和统计表报市总权益保障部。
邮 箱:ezghfgb@163.com。
电 话:0477—8599082
附件：1.2019年旗区工会送温暖统计表
2.2018年旗区工会困难职工帮扶中心工作统计表
鄂尔多斯市总工会
2018年12月25日
附件1：
2019年旗区工会送温暖统计表
填报单位： 填报人： 联系电话： 年 月 日
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编号 |
项目 |
合 计 |
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1 |
A |
走访企业（家） |
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2 |
A |
慰问一线职工（人） |
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B |
慰问困难职工（户） |
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C |
慰问困难农民工（户） |
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D |
慰问困难劳模（户） |
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3 |
A |
筹集慰问款物总额(万元) A=B+C+D+E+F |
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B |
中央财政(万元) |
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C |
地方财政(万元) |
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D |
工会经费(万元) |
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E |
爱心企业、社会机构等社会捐助(万元) |
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F |
其他收入(万元) |
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4 |
A |
发放款物(万元) A=B+C+D+E |
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B |
其中，向一线职工发放(万元) |
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C |
其中，向困难职工发放(万元) |
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D |
其中，向困难农民工发放(万元) |
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E |
其中，向困难劳模发放（万元） |
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5 |
A |
为困难职工提供各项帮扶救助（人次） A=B+C+D+E+F |
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B |
落实帮扶救助政策（人次） |
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C |
提供生活救助（人次） |
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D |
提供医疗救助（人次） |
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E |
提供子女助学帮扶（人次） |
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F |
提供就业、培训、法律援助等帮扶救助（人次） |
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6 |
A |
为职工提供各项服务(人次) A=B+C |
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B |
提供心理健康服务（人次） |
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C |
提供其他生活服务保障(人次) |
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7 |
A |
送温暖活动期间共帮助农民工平安返乡(人次) |
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B |
共协助政府有关部门帮助农民工追讨欠薪(人次) |
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C |
帮助农民工追讨欠薪金额(万元) |
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D |
经与用人单位协商，为农民工返乡争取经济补贴(万元) |
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附件2：
2018年旗区工会困难职工帮扶中心工作统计表
填报单位： 填报人： 联系电话： 年 月 日
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序号 |
编号 |
项目 |
合 计 |
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1 |
（A） |
县级以上困难职工帮扶中心（个） A=B+C+D |
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（B） |
其中省级（个） |
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（C） |
其中地市级（个） |
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（D） |
其中县级（个） |
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2 |
（A) |
县级以上帮扶中心共有工作人员（人） A=B+C+D |
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（B） |
其中省级（人） |
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行政编制（人） |
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事业编制（人） |
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其他聘用人员（人） |
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（C） |
其中地市级（人） |
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行政编制（人） |
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事业编制（人） |
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其他聘用人员（人） |
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（D） |
其中县级（人） |
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行政编制（人） |
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事业编制（人） |
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其他聘用人员（人） |
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3 |
（A） |
帮扶中心工会志愿者（人） |
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4 |
（A） |
基层工会帮扶站点（个） A=B+C+D+E |
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（B） |
其中乡镇（街道）工会帮扶工作站（个） |
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（C） |
其中工业园区工会帮扶工作站（个） |
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（D） |
其中社区（村）工会帮扶站点（个） |
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（E） |
其中企业帮扶站点（个） |
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5 |
（A） |
2018年度县级以上帮扶中心资金来源总额（万元） A=B+C+D+E+F |
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（B） |
其中中央财政拨款（万元） |
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（C） |
其中地方财政拨款（万元） |
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（D） |
其中工会拨款（万元） |
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（E） |
其中各界捐助（万元） |
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（F） |
其中其他收入（万元） |
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6 |
（A） |
省级财政建立帮扶中心专项帮扶资金（万元） |
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（B） |
资金是否纳入财政预算（是/否） |
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7 |
（A） |
地市级财政建立专项帮扶资金的共有（个） |
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（B） |
建立的专项帮扶资金总额（万元） |
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8 |
（A） |
县（区）级财政建立帮扶中心专项帮扶资金的共有（个） |
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（B） |
建立的专项帮扶资金总额（万元） |
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9 |
（A） |
2018年帮扶中心帮扶困难职工(人次) A=C+E+G+I+K+M |
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（B） |
帮扶款物总额（万元） B=D+F+H+J+L+N |
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（C） |
生活救助(人次) |
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（D） |
帮扶款物（万元） |
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（E） |
医疗救助(人次) |
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（F） |
帮扶款物（万元） |
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（G） |
子女上学救助(人次) |
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（H） |
帮扶款物（万元） |
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（I） |
就业培训(人次) |
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（J） |
帮扶金额（万元） |
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（K） |
创业贷款(人次) |
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（L） |
帮扶金额（万元） |
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（M） |
其他帮扶(人次) |
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（N） |
帮扶款物（万元） |
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10 |
（A） |
2018年度，经工会帮扶实现解困脱困的困难职工家庭（户） A=B+C+D+E |
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（B） |
针对有劳动能力的困难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困的(人） |
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（C） |
针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工，将其纳入国家社会保障制度的(人） |
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（D） |
针对困病致困的职工，推动其纳入大病保险和医疗互助保险的(人） |
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（E） |
针对符合低保条件的困难职工，通过社会救助兜底的有（人） |
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11 |
（A） |
是否通过运用公益性捐赠税前列支资格、引导大中型企业等设立 专项公益基金等方式，汇聚爱心企业、公益组织、社会机构等社会资源(是/否) |
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（B） |
整合爱心企业、公益组织、社会机构等款物（万元） |
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12 |
（A） |
2018年帮扶中心为职工提供各项服务（人次） A=B+C |
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（B） |
其中：提供心理健康服务（人次） |
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（C） |
其中：提供其他生活服务保障(人次) |
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13 |
（A） |
2018年度帮扶中心建设费用投入（万元） |
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（B） |
工作经费投入（万元） |
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说明：1.统计数据截至2018年12月31日
2.第五大项中，中央财政拨款为年终决算数。
3.各项总数要按照给定的逻辑关系统计填写。
