为了进一步加强自治区工会经审工作,整合审计资源,提高全区经审工作水平,自治区总工会经审会从2009年—2011年开始利用三年的时间在全区范围内开展了旗县(区)工会经费互查互审工作。由呼、包、鄂三市总工会组成的第一互查审计组利用三年时间对所属26各旗县区工会2008—2010年度的工会经费进行了审查审计。主要查阅了年度报表、会计账簿和
凭证,清点了货币资金和固定资产,核实了债权债务,重点对各类专项资金的管理使用情况进行了审计。在互查互审中,发现了一些带有共性的问题。
一、我市八个旗区存在的一些问题,主要表现如下:
1、预算管理方面
有的旗区工会存在着预算管理不严的问题,预算编制与执行不够严肃,预算总规模与上年度决算和本年度执行情况相比有差距;预算结构不合理,项目未分解细化;支出项目未列入预算或超预算开支;有的预算了支出项目但不组织实施;有的是经费收支项目变动或超预算支出未按规定及时调整预算等。
2、财务制度方面
制度和规定制约和规范行为的保证。在有些旗区工会中,工会财务制度不够规范,缺少相应的管理制度,有些制度和规定大多是多年前制定的,没有更进一步完善和补充。尤其是新《工会会计制度》出台后,大部分单位没有及时修订完善财务内控制度。
3、经费支出方面
有的旗区工会经费支出结构不甚合理,行政费用严重超支,没有把有限的经费用在工会工作、帮扶济困和开展活动上。部分旗区工会经费开支还存在报效票据不尽规范,有白条子报账现象。
4、经审财务人员方面
旗区工会财务人员兼职务、专职经审几乎没有。财务和经审人员多数都不是科班出身,未进行系统的学习和培训,缺乏胜任工作的专业能力,业务能力参差不齐。
二、解决问题的措施
为了进一步加强旗区工会经审工作,促进旗区工会专项工作制度化规范化,提出以下整改措施:
1、要进一步加强对经审工作的领导,加大对经费审计监督的宣传力度,提高各级领导和广大干部的认识,充分认识到经审工作是工会工作的重要组成部分,列入重要议事日程,旗区工会领导每年不少于两次专题研究经审工作,解决基层工作中的困难和问题。
2、要进一步建立健全工会经费监督审查组织,发挥经审组织的作用。配强旗区工会经审会主任,经审会主任要做到专职兼职统筹兼顾,切实负起经审工作职责,全面落实经审工作任务;选好经审委员,在数量上落实规定的要求,在专业上提高专业人员比例,使委员懂财务,能审计。
3、各旗区工会要严格执行预算、决算和财务制度,实行统一领导,分级管理的财务制度。工会财务要按照工作计划和活动安排,严格编制预算,合力支配工会经费。各旗区工会经审组织要做到每年对同级工会财务的收、管、用进行审计。
4、要进一步加强工会财务人员和经审人员的培训。做到优化“增量”,使其不仅具有财务、审计专业知识,而且还要学习现代科学管理、信息和法律等知识,以适应工作需要。盘话“存量”,不断更新知识,掌握现代化审计手段和技术,树立和培养创新意识和创新能力,推动经审工作的全面发展。

当前位置: