建设高素质产业大军推动高质量振兴发展

　　建设高素质产业大军推动高质量振兴发展

　　辽宁省沈阳市推进产业工人队伍建设改革领导小组

　　沈阳市认真落实党中央、国务院及辽宁省委、省政府关于产业工人队伍建设改革的部署和要求，坚持高站位认识、高起点谋划、高标准推进各项改革工作，取得了较好成效。

　　一、迅速搭建组织体系，形成了“一盘棋”推进的工作格局沈阳市委、市政府高度重视产业工人队伍建设改革工作，在深入调研的基础上研究出台《沈阳市产业工人队伍建设改革实施意见》，明确了5个方面共26项改革措施。

　　(一)加强组织领导。以市编办文件形式明确，成立由市委副书记任组长，相关副市长和市总工会主席任副组长，市直32个部门为成员单位的次阳市推进产业工人队伍建设改革领导小组，办公室设在市总工会，统筹推进改革各项工作。

　　(二)强化协调调度。市领导小组建立日常协调推进机制，印发年度改革任务台账，定期召开工作会议和调度会、推进会，编发工作简报交流推广改革经验，督促成员单位认真落实改革任务。

　　(三)坚持试点先行。制定全面改革试点方案，指导2个全面试点单位和7个项目试点单位积极探索实践，总结推广了铁西区完善工作机制，沈飞集团、黎明公司等企业打通技能人才发展通道、建立创新激励的机制。实施“党建强企”战略等试点经验，有力促进了产业工人队伍建设改革工作不断向纵深发展。

　　二，坚持注政治上保证，产业工人主人翁责任不断增强。

　　用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工，并有机融合沈阳工业文化、城市精神的传承和弘扬，凝聚振兴发展力量。

　　（一)加强思想政治引领。制发《加强和改进新时代沈阳产业工人队伍文化、黑想藏治工作的实施方案》化理信和国梦劳动美”主宣传投疗。在企业党支部推广市级标准化、规范化建设示范点，近两年沈阳市商发展党员中的产业工人党员的比例始终保持在24%以上充分挖优秀产业工人典型、组织劳模工匠开展“四进”活动，2020 年沈阳五一劳动奖意获得者、2021年沈阳市劳动模范中一线职工均占70%上

　　(二)拓宽参政议政渠道。近年来，沈阳市从产业工人中推荐产生党的十九大代表1名、省党代表 10 名、市党代表 34 名。2018 年，有 54 名产业工人当选为市人大代表。2019 年，市政协增补了2名产业工人委员，工青妇在换届中均配备了产业工人兼职领导。

　　(三)保障民主管理权利。开展企业民主管理标准化建设评估，规范企事业单位职代会、厂务公开和职工董事、职工监事等制度。多部门共同签发《关于实施集体协商“稳就业、促发展、构和谐”行动计划的通知》，全市174个监测点动态监测企业保障职工权益情况，指导沈阳机床集团等企业在深化企业改革中规范履行民主程序。

　　三、把提高素质作为着力点，打造符合振兴发展要求的产业工人队伍

　　打造知识型、技能型、创新型产业大军，推动沈阳全面振兴全方位振兴。

　　(一)持续开展职业技能培训。人社部门制定发布了专业技术人才继续教育工作实施方案、《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》，完善了《职业技能培训政府补贴目录》出台补贴性职业技能实施办法 工会组织成托盛京工匠学院、职工大学、职工职业技能培基地等，打造名额联工培训体系、每年通过集中培训、进企送训、网络培训等盖职工近6 万人次

　　(二)不断深化职业教育改革。游实《沈阳市职业教育改实施方案)，依托“沈阳市建设国家产教融合型试点城市”项目，推进高职院校实施“双高”建设计划、大力支持铁西中德园跨企业培训中心建设;建立中职专业建设动态调整机制，实现专业设置与主导产业高度对接;逐步完善“1+1+N”双元体系，产教融合、校企合作不断深化。

　　(三)竞赛和创新活动蓬勃发展。沈阳市每年组织开展主题劳动竞赛举办20个工种以上的市级职工职业技能竞赛和职业院校技能大赛、评选奖励盛京大工匠、市优秀技术能手。同时，充分发挥技能大师工作室、246个市级以上劳模(职工)创新工作室和职工技协组织的创新示范带动作用，坚持举办职工技术创新活动周，评选职工优秀技术创新成果并给予资金补贴。

　　四、全面做好权益维护工作，全力破解产业工人关心关注的问题

　　始终以职工为中心，经常性深人企事业单位开展职工队伍思想状况和现实需求调研，有针对性地提出相应措施，相关做法被《工人日报》报道。

　　(一)保障劳动者合法权益。制定、发布提高技术工人待遇实施方案和工作细则，健全完善农民工薪酬支付保障制度。积极构建劳动争议多元化解机制，2020 年组织173名集体协商指导员深入2000余家开复工企业指导劳动关系调处工作。坚持开展尘肺病防治攻坚行动、推动沈阳市1149家用人单位进行职业病危害项目申报。

　　(二)畅通产业工人流动渠道。每年举办省市就业再就业大型招聘会建立沈阳就业网上服务大厅、就业人才服务微信公众号、综合便民服务平台，四级共业服务网络覆盖 131个街道、71个乡镇、964 个社区、1311村。开展“春风行动”，开发“沈阳市外出(来)务工情况调查微信小程序”，点对点智能推送招聘信息。

　　(三)加强产业工人公共服务。深人实施“沈阳人才新政24条”“新9条”等引才宜居政策，制定实施高校毕业生和高新技术企业人才首次购房、人才就业创业租房补贴实施细则等引才政策，推进企业全面建立职工住房公积金制度，结合地铁建设和新开公交线路进行交通优化调整，努力解决产业园区出行难、停车难等问题。